Итоги Международной научно-практической конференции «Строительство и архитектура: Теория и практика сейсмической безопасности»

В г. Махачкале Республики Дагестан завершилась работа Международной конференции, посвящённой памяти профессора Абакарова А.Д., одного из основателей и лидеров Северокавказской научной школы сейсмостойкого строительства, которая в соответствии с принятыми по итогам конференции решениями будет продолжать далее развиваться на базе Евразийской СЕЙСМО Ассоциации совместно с партнёрами как отделение Международной научной школы «Сейсмическая безопасность сооружений и городов».

Международная научно-практическая конференция «Строительство и архитектура: Теория и практика сейсмической безопасности» (далее – конференция) проходила в период с 14 по 16 марта 2023 года, организована ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», Евразийской СЕЙСМО Ассоциацией, Дагестанским государственным техническим университетом (ДГТУ), Международным союзом конструкторов-строителей (ИНТЕРКОНСТРОЙ), Национальным экспертным объединением «СРОСЭКСПЕРТИЗА», совместно с организациями-партнёрами, представители которых выступили с докладами на конференции.

В работе конференции очно, по ZOOM, путём просмотра YouTube приняли участие 334 специалиста из 55 городов и 11 стран, включая Азербайджан, Германия, Израиль, Казахстан, Кыргыстан, Россия, Сербия, Таджикистан, Турция, Узбекистан, Хорватия, 55 городов.

Важный событием и стартом конференции стало установление памятной доски Абакарову А.Д. на кафедре Архитектуры Строительного факультета ДГТУ, которая стала его «детищем» и развитию которой он посвятил большую часть своей трудовой жизни.

На конференции было объявлено о включении имени Абакара Джансулаевича в Энциклопедию, которая формируется в составе Единой информационной системы (ЕИС) «СЕЙСМОБЕЗОПАСНОСТЬ»; презентация и планы развития этой системы стали ещё одним важным событием и итогом конференции.

Таким образом, а также в дальнейших выступлениях спикеры, близкие, коллеги, участники – учёные и научные деятели разных направлений, изыскатели, проектировщики, расчётчики, эксперты почтили память Абакарова Абакара Джансулаевича, одного из лидеров известной во всем мире научной школы ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко Госстроя.

Другим знаковым событием конференции стало вручение в торжественной обстановке Баламирзоеву Н.Л., и.о. ректора ДГТУ для университетской библиотеки выпущенных Евразийской СЕЙСМО Ассоциацией книг таких известных учёных как заслуженный архитектор Вильнер М.Я., профессор Назаров Ю.П., профессор Курбацкий Е.Н.

При вручении Зааалишвили В.Б., вице-президент ассоциации отметил, что в планах организации в дальнейшем расширять оказание таким образом содействия развитию образовательной и просветительской деятельности в сфере сейсмической безопасности.       

На конференции рассматривались вопросы, обсуждались результаты расчётов, испытаний, иных исследований по направлениям: уроки землетрясения в Турции; строительная механика, динамика, надёжность и сейсмостойкость сооружений; моделирование конструкций и объектов, расчёты зданий и сооружений; обследование, усиление и реконструкция зданий и сооружений; строительные технологии и материалы (бетоны, вяжущие и др.); специальные системы сейсмозащиты зданий и сооружений.

Всего были представлены 47 докладов, в которых ведущие учёные и специалисты стран СНГ поделились с гостями и участниками результатами своих исследований, обсудили актуальные проблемы комплексной градостроительной безопасности в сейсмических зонах, рассказали о достижениях, высказали свои мнения по перспективам и предложения по решению задач по снижению рисков бедствий.

Отдельно «красной нитью» на конференции прошло обсуждение вопросов, связанных с целенаправленной деструктивной в отношении институтов РАН, Дагестана, Республик Северного Кавказа, других сейсмоопасных регионов страны и нормативной базы в целом деятельности ООО «ИГИИС» по «навязыванию» применения разработанных этим коммерческим обществом карт ОСР-2012 (2016, 2022), к которым у профессионального сообщества имеются многочисленные претензии. Много лет членами ассоциации пресекаются попытки подмены этой псевдо-разработкой нормативных карт ОСР-2015, разработанных ИФЗ РАН и утверждённых Минстроем России.

Участниками конференции высказана необходимость инициирования проведения отдельной проверки с целью установления истинных причин необоснованного занижения бальности в Республике Дагестан по картам ОСР-2016, следствием которого могли стать (а возможно в будущем и станут) последствия, аналогичные турецким.

Кроме того, поддержана позиция ИФЗ РАН, научных подразделений РАН, ЦНИИП Минстроя России о бесперспективности дальнейшего обсуждения вопроса, связанного с картами ОСР-2022 (2016), необходимости скорейшего начала разработки интерактивных карт зонирования сейсмической опасности (СЗ) нового поколения с возможностью использования «снизу-вверх» на уровне: муниципальные образования ˂=˃ агломерации <=˃ субъекта РФ <=˃ федерального округа <=˃ страны (РФ).

Конференция завершилась подведением итогов, с принятием основных пунктов по проекту резолюции, главными из которых, кроме указанных выше, видятся следующее:

1. Разработка и реализация совместного Плана мероприятий, направленного на восстановление и повышение в мире научного статуса России и стран СНГ, основным пунктом которого является объединение на основе соглашения от 2018 года и дальнейшее развитие всех заинтересованных участников в рамках единой «Международной научной школы «Сейсмическая безопасность сооружений и городов», сейсмологическое и строительное направление которой были основаны в 30-х годах XX века, развивались до конца 1990-годов параллельно на базе научных подразделений Академии наук и Госстроя СССР.

Дальнейшее перспективное развитие Международной научной школы видится при общей координации и организационно-технической поддержке Евразийской СЕЙСМО Ассоциации, при одновременном развитии на базе научных подразделений РАН, строительных ВУЗов, производственных предприятий: тематических (предметных) направлений, таких как градостроительная инженерная сейсмология и геофизика; сейсмостойкость сооружений; вибро- и сейсмоизоляция и др.; территориальных отделений школы, например, Северокавказское отделение, Дагестанское отделение и пр.

2. Формирование участниками Международной научной школы, и организация функционирования «единой системы региональных центров (операторов) по мониторингу технического состояния объектов и безопасности территорий в сейсмических зонах», создание нормативной базы, подготовка специалистов для организации эффективной работы таких центров.

3. Разработка совместными усилиями участников Международной научной школы на единой научно-методологической основе Модельного закона «О сейсмической безопасности» для государств – участников СНГ, с учётом положений национальных законов, действующих в Армении, Таджикистане и Узбекистане, а также развивающих такой закон нормативно-правовых актов и документов, определяющих основы, требования, а также правила управления сейсмическими рисками, путём моделирования «сценариев бедствий» (реализации сейсмической угрозы), формирования и реализации на их основе «плана защиты от землетрясений», содержащего разделы с комплексом градостроительных мероприятий и мерами по защите населения от ЧС.    

4. Принципиальное изменение подходов к техническому регулированию с позиций «обеспечения комплексной градостроительной безопасности для устойчивого развития территорий», концепция совершенствования системы которого предполагает, что объектом или предметом регулирования (как следствие, стандартизации, оценки соответствия) вместо принятого в настоящий момент «объекта капитального строительства» становится «объект градостроительной деятельности», понятие которого включает территорию (муниципального образования, агломерации, субъекта РФ, федерального округа), и далее по цепочке, объект капитального строительства, объект недвижимости, объекты инфраструктуры, объекты благоустройства и пр. На сегодня – это международная практика противостояния климатическим изменениям и связанным с ними вызовам. 

5. Участниками конференции: были рассмотрены результаты аудиторской проверки Счётной палатой РФ исполнения федеральных целевых программ (ФЦП) начиная с 2001 года по настоящее время в части, касающейся нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств на сейсмоусиление зданий.

Участниками высказаны обоснованные предложения о необходимости дополнительной комплексной проверки соблюдения бюджетного законодательства и эффективности расходования средств, выделенных по ФЦП, аналогичным региональным программам (РЦП) в период с 2001 по 2023 годы, государственным программам в рамках национальной стандартизации за цели НИР (НИОКР).

По результатам этих работ, на которые были затрачены более 5 млрд. рублей бюджетных средств государство и общество должны  были получить не только единую информационную систему для эффективного управления безопасностью, реализации мероприятий по сейсмоусилению объектов, а также используемыми для этих целей ресурсами, а также исчерпывающий перечень нормативных документов (ГОСТ, СП) с критериями и правилами оценки сейсмодефицита зданий и в целом по тематике, связанной с вопросами обеспечения комплексной градостроительной безопасности в сейсмических зонах РФ.

6. Ещё одном важным итогом конференции стало решение о развитии на производственной базе Института по проектированию транспортных сооружений – ИПТС «Транспроект» регионального отделения евразийского Научно-исследовательского экспериментального центра (НИЭКС), ещё одного инновационного проекта, инициатива создания которого принадлежит экспертам ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» и Евразийской СЕЙСМО Ассоциации.     

7. В период работы конференции состоялось подписание между Евразийской СЕЙСМО Ассоциацией, Международным союзом конструкторов «ИНТЕРКОНСТРОЙ», с одной стороны и ДГТУ, ИГ ДФИЦ, ИПТС-Транспроект, с другой стороны соглашений с целью реализации обозначенной выше программы совместных действий.

Полный текст резолюции с учётом предложений участников после завершения обсуждения будет опубликован в ЕИС, направлен в Минстрой России, иным заинтересованным лицам.

Источник: ИА «ГРАД-ИНФО»